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華航企業工會理事長劉惠宗、理事朱良駿、桃園市空服員職業工會理事長趙剛等3人2018年遷戶籍，投票給參選桃園市長的工會秘書長朱梅雪

因此，只要最高領導人對外交格局的判斷和外交工作的設想沒有發生變化，外交部部長人選的變更並不會對中國外交的方向和重點產生重大影響。這篇特約評論不代表美國之音的觀點。

這一點從去年11月印尼峇里島峰會期間的兩國元首外交，以及近期美中之間不斷的高層訪問中可見一斑。美國之音編者按：這是孫韻為美國之音撰寫的評論文章。考慮到元首外交和習近平訪美的需要，美中關係改善的大趨勢在中國外交部換將之後仍會得以延續。類似的人事安排並非沒有先例，新中國成立以來周恩來兼任總理和外交部長將近十年時間（1949－1958），在1993年到1998年間錢其琛也同時兼任副總理、政治局委員和外交部長職務。在雙方制裁與反制裁的拉鋸戰中，最近都有一些積極的信號傳來，包括美方有可能取消一些涉及中國公安部和禁毒部門的制裁，而中方將提高在芬太尼問題上的合作。

在新冠疫情結束以後，中國需要重新融入世界，改善同西方國家之間的關係，戰狼外交已被緩行。作為中國外交2023年的最重大事件之一，這也是中國急需任命新外交部長的原因之一，元首外交需要外交部門工作層級的充分鋪墊，尤其是需要外交部長訪美確定一系列細節，外交部長缺位是不可想像的北京方面認為，中國所付出的資金，必定會獲得相對應的「非貨幣代價」，換句話說，北京的投資金額越高，資助國家欠北京當局的「人情債」就越多。

中國海軍能夠利用海外基地，保護該國的船隻航行路線，特別是在西方制裁期間。《衛報》指出，儘管當前中國「海上霸主」的野心，展現在南海和台灣海峽，但未來中國政府可以同時指揮中國國內和海外基地。《衛報》報導，軍事分析人士表示，雲壤軍事基地將為中國帶來重大戰略利益，包括進入泰國灣（the Gulf of Thailand）。AidData的報告指出，漢班托塔港、瓜達爾港和巴塔港，是3個較有機會成為中國海外海軍基地的候選港口。

《The Diplomat》報導，雲壤基地過去僅是一個破舊的木造碼頭，佔地約190英畝（約76公頃），中國在雲壤基地及周邊地區大規模升級並擴建。此外，海外基地也能作為中國情報蒐集的延伸。

據統計，過去中國已在漢班托塔港投入超過20億美元的資金，是世界最高紀錄，北京當局得以直接管控該港口的設施。北京投資柬埔寨擴建雲壤基地，AidData：極有可能成為中國未來基地 週二（25日），美國衛星圖像公司BlackSky發布一張柬埔寨雲壤海軍基地（Ream naval base）的最新照片，美國政府懷疑，北京正在該地區建造一座設施，以增強中國在該地區的海軍駐點。一種較為單純的解釋是，中國缺乏水深足夠的天然港口，或是以港口與天然資源的距離為由。AidData報告的作者，綜合中國國有銀行投資港口計劃的發展資金、投資國的基礎建設和戰略價值，以及中國與投資國家的外交關係等條件，歸納出8個中國可能設置基地的地點：斯里蘭卡的漢班托塔港、巴基斯坦的瓜達爾港、赤道幾內亞共和國的巴塔港、柬埔寨的雲壤、喀麥隆的克里比港、萬那杜聖靈島的盧甘維爾港、莫三比克的那卡拉港、茅利塔尼亞的諾克少港。

《衛報》報導，一家美國的研究機構AidData週三（26日）公布一項分析報告，指出未來2到5年內，中國有可能在斯里蘭卡的漢班托塔港、巴基斯坦的瓜達爾港和赤道幾內亞共和國的巴塔港等地，建立新的海外海軍基地。巴基斯坦是中國「一帶一路」基礎建設的重點國家，同時，隨著巴基斯坦海軍的現代化，巴國成為中國最大的軍事出口國。綜合斯里蘭卡的戰略位置、斯里蘭卡在中國人民的聲望，以及中國與斯里蘭卡在聯合國大會的投票聯盟的情勢來看，漢班托塔港最有機會成為下一個中國海外軍事基地。AidData研究員認為，這迫使中國將海外海軍基地視作中國軍事發展的優先事項。

中國相較美國更受巴基斯坦公眾的青睞，加上巴國作為一帶一路的重要成員（其中也包含瓜爾達港），這條經濟走廊的成功與否，與海軍基地的興建息息相關。《外交政策》（Foreign Policy）分析，在西太平洋驅逐或「包抄」美國，是北京當局的首要任務。

We just released a ten image collection capture of a near-complete #Chinese military naval station in #Cambodia, spanning from August 2021 - July 2023. ➡️ Get the analysis here: https://t.co/y59U5Vslx6 pic.twitter.com/JL3ucrEauD — BlackSky (@BlackSky_Inc) July 24, 2023 雲壤基地是在北京的協助之下所建造，但北京和柬埔寨當局均否認允許中國人民解放軍駐紮於此。中國政府在海軍勢力的雄心壯志，可能與中國的一帶一路政策有關。

赤道幾內亞共和國巴塔港（Bata in Equatorial Guinea） 美國國防部消息人士對中國於巴塔港的興趣表達擔憂。瓜達爾港位於巴基斯坦西部，受到荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的天然保護，極具戰略意義。」 除此之外，中國選在偏遠的安全點，能夠避免遭受控制，或是受到資助國的輿論反彈。巴基斯坦瓜達爾港（Gwadar in Pakistan） 中國與巴基斯坦既存在戰略關係，也存在深厚的經濟關係We just released a ten image collection capture of a near-complete #Chinese military naval station in #Cambodia, spanning from August 2021 - July 2023. ➡️ Get the analysis here: https://t.co/y59U5Vslx6 pic.twitter.com/JL3ucrEauD — BlackSky (@BlackSky_Inc) July 24, 2023 雲壤基地是在北京的協助之下所建造，但北京和柬埔寨當局均否認允許中國人民解放軍駐紮於此。巴基斯坦瓜達爾港（Gwadar in Pakistan） 中國與巴基斯坦既存在戰略關係，也存在深厚的經濟關係。

赤道幾內亞共和國巴塔港（Bata in Equatorial Guinea） 美國國防部消息人士對中國於巴塔港的興趣表達擔憂。中國海軍能夠利用海外基地，保護該國的船隻航行路線，特別是在西方制裁期間。

《外交政策》（Foreign Policy）分析，在西太平洋驅逐或「包抄」美國，是北京當局的首要任務。中國與這些港口建設所在國家的經濟關係，緊密且持續的長期鞏固著。

AidData的報告指出，漢班托塔港、瓜達爾港和巴塔港，是3個較有機會成為中國海外海軍基地的候選港口。北京方面認為，中國所付出的資金，必定會獲得相對應的「非貨幣代價」，換句話說，北京的投資金額越高，資助國家欠北京當局的「人情債」就越多。

AidData研究員認為，這迫使中國將海外海軍基地視作中國軍事發展的優先事項。巴基斯坦是中國「一帶一路」基礎建設的重點國家，同時，隨著巴基斯坦海軍的現代化，巴國成為中國最大的軍事出口國。一位航運高層人士向《外交政策》表示，中國國有銀行過去曾目睹港口受到勞資衝突、公眾抗議等干預，因此他們更傾向於「與這些情形保持距離。不像美國，中國除了與北韓簽訂的正式防禦條約之外，並沒有加入任何的國際防禦聯盟。

事實上，這個假設並非虛設，依據中國的法律，授權名義上的民用港口，在必要時需提供中國海軍後勤支援。《衛報》指出，儘管當前中國「海上霸主」的野心，展現在南海和台灣海峽，但未來中國政府可以同時指揮中國國內和海外基地。

綜合斯里蘭卡的戰略位置、斯里蘭卡在中國人民的聲望，以及中國與斯里蘭卡在聯合國大會的投票聯盟的情勢來看，漢班托塔港最有機會成為下一個中國海外軍事基地。《The Diplomat》報導，雲壤基地過去僅是一個破舊的木造碼頭，佔地約190英畝（約76公頃），中國在雲壤基地及周邊地區大規模升級並擴建。

此外，赤道幾內亞和喀麥隆，都是由政治世家把持多年，並開始或正在醞釀長期執政的計畫。一種較為單純的解釋是，中國缺乏水深足夠的天然港口，或是以港口與天然資源的距離為由。

隨著美、中情勢升溫，北京當局正在逐步趕上美國的海外海軍勢力。BlackSky從衛星影像中判斷，雲壤基地有一個與吉布地基地相同規格的中國軍用碼頭。這些投資，包括茅利塔尼亞擴建諾克少港、獅子山共和國的自由港融資計畫。雖然中國政府一再否認其對巴塔港有類似意圖，但在進行商業投資沒多久，便展開對其港口建設。

《衛報》報導，軍事分析人士表示，雲壤軍事基地將為中國帶來重大戰略利益，包括進入泰國灣（the Gulf of Thailand）。斯里蘭卡、巴基斯坦、赤道幾內亞並列三大候選國 《外交政策》發現，中國喜歡把港口建在偏僻的地方。

AidData報告的作者，綜合中國國有銀行投資港口計劃的發展資金、投資國的基礎建設和戰略價值，以及中國與投資國家的外交關係等條件，歸納出8個中國可能設置基地的地點：斯里蘭卡的漢班托塔港、巴基斯坦的瓜達爾港、赤道幾內亞共和國的巴塔港、柬埔寨的雲壤、喀麥隆的克里比港、萬那杜聖靈島的盧甘維爾港、莫三比克的那卡拉港、茅利塔尼亞的諾克少港。北京投資柬埔寨擴建雲壤基地，AidData：極有可能成為中國未來基地 週二（25日），美國衛星圖像公司BlackSky發布一張柬埔寨雲壤海軍基地（Ream naval base）的最新照片，美國政府懷疑，北京正在該地區建造一座設施，以增強中國在該地區的海軍駐點。

《衛報》報導，一家美國的研究機構AidData週三（26日）公布一項分析報告，指出未來2到5年內，中國有可能在斯里蘭卡的漢班托塔港、巴基斯坦的瓜達爾港和赤道幾內亞共和國的巴塔港等地，建立新的海外海軍基地。」 除此之外，中國選在偏遠的安全點，能夠避免遭受控制，或是受到資助國的輿論反彈。